钦    州     市    总     工    会
钦 州 市 地 方 税 务 局

钦市工发[2006]7号

关于由地税部门代收工会经费进一步加强我市工会经费收缴工作的通知

各有关单位：
        为进一步贯彻落实自治区总工会、自治区地方税务局《关于由地税部门代收工会经费，进一步加强我区工会经费收缴工作的通知》（桂工发[2005]66号）精神，加强工会组织建设，规范工会经费收缴工作，确保工会经费依法及时足额收缴，更好地发挥工会组织在促进建立稳定和谐劳动关系、维护职工合法权益的作用，经自治区人民政府同意，决定从2006年1月1日起，由各级地方税务机关负责代收工会经费。现将有关事项通知如下：
        一、工会经费的代收范围
        钦州市行政区域内所有建立工会组织的各类企业（含中直、区直、驻钦企业、外来投资企业）、事业单位、其他经济组织以及未建立工会组织的各类企事业单位（以下简称缴费单位）按规定计提的工会经费（建会筹备金），由各级地方税务机关代收。行政机关、财政全额拨款的事业单位不纳入地方税务机关代收范围。
        二、工会经费计提依据
        （一）缴费单位应按每月全部职工工资总额的2%计提拨缴工会经费。
        （二）全部职工是指在缴费单位中工作，并由其支付劳动报酬的全部人员，包括企业的合同制工人和管理人员、事业单位的合同制职工和聘任干部、单位因各种原因聘用的临时工、季节工、服务员、营销员等人员，同时还包括离开本单位仍保留劳动关系的职工和内部退养职工。
        （三）工资总额的组成按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》（1990年1号令）和国家统计局有关劳动统计新增指标的解释等规定来执行。工资总额是指企业或单位在一个会计期间支付给全部职工的全部劳动报酬，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴补贴、加班工资和其他特殊兑现方式支付的工资等均计算在内。
        （四）工资总额难以确定的单位，按照统计部门提供的上年度社会平均工资或当地最低工资标准作为收缴基数。
        三、工会经费实行分级管理，属地收缴
        （一）根据全国总工会调整各级工会经费分成体制的规定（总工发[2004]9号和工财字[2004]42号），基层工会上解地方总工会的经费比例调整为50%。地税部门代收手续费由各级工会承担，地方总工会扣除代收手续费用后每月将工会经费的50%回拨到基层工会账户和按规定的比例上解上级工会。基层工会没有独立账户的，其经费暂时留在地方总工会集中账户上，待账户建立后再拨付。
        （二）对未建立工会组织的单位，上级工会督促并派员指导筹建，自工会筹建组织成立之日起，按每月全部职工工资总额2%收取工会筹备金，待该单位成立工会并单独建账后，由地方总工会扣除相关费用后按当年50%的留成比例回拨工会经费给该单位工会。
        （三）由全国总工会和自治区总工会批准自管经费的金融、邮政、电信、移动、联通、网通系统基层单位，按工资总额的2%的10%由当地地方税务机关代收，其余上解部分暂按原渠道不变。
        四、工会经费代收管理
        （一）工会经费（筹备金）实行按月计算，按月缴纳。缴费单位应当于每月十五日前按上级全部职工工资总额的2%向地方税务机关申报缴纳工会经费（筹备金）。对逾期缴纳的，从滞纳工会经费之日起，按日加收千分之五的滞纳金，并由地方税务机关一并代收。
        （二）各级地方税务机关在代收工会经费中，统一开具由财政部监制、全国总工会统一印制的《工会经费拨缴款专用收据》。
        （三）继续实行拨缴工会经费审验证制度。各级地方总工会应按照《拨缴工会经费审验证制度实施办法》的要求，加强对上年各缴费单位拨缴工会经费的情况进行审查。对审查出的未缴或少缴的工会经费（包括以前年度），由地方总工会发出《催拨催解通知书》，并由地方税务机关代收入库。
        （四）对检查、审查出未缴或少缴的工会经费，根据全国总工会有关规定，地方总工会按入库的40%拨给基层工会；对未按《催拨催解通知书》规定期限拨缴的，从逾期之日起，按规定加收滞纳金。对拒绝补拨补缴工会经费的，由地方总工会依法向人民法院申请支付令。
        五、异地代收的管理
        （一）凡涉及到地方总工会和地方税务局管理范围存在少量交叉的，一律按照地方税务机关征收管理范围进行代收工作，代收工会经费申报在企事业纳税申报所属地方税务机关进行。如犀牛脚盐场、农方农场、新光农场、华山农场、钦州市水电设备厂、钦州市水泥厂、合浦化肥厂、合浦铁山水泥厂、北海选矿厂、（合浦县）钦州市技工学校、合浦师范学校等单位。
        （二）根据市政府划定市直管区税收征管范围的规定，凡设在钦州市区的钦南、钦北区的企业和事业单位应拨缴的工会经费，一律由市地方直属第一税务分局（原市地方直属征收管理局）代收，然后由市地方直属第一税务分局按钦南、钦北区总工会的管理范围分别上解代收工会经费。
        （三）异地缴费单位在地方税务机关申报后，按照工会管理范围，直接上缴到所属地方总工会，并由所属地方总工会开具《工会经费拨缴款专用收据》给缴费单位，当地税务机关不再开具《工会经费拨缴款专用收据》。
        六、代收工会经费拨缴程序和要求
        （一）各缴费单位要及时填制《企业户籍信息采集表》提供给所属地方总工会，然后由地方总工会提供给所在地地方税务机关。
        （二）申报和缴费
        1、每月十五日前，缴费单位持《单位计拨和上缴工会经费申报表》到当地地方税务机关申报工会经费（筹备金），经地方税务机关审核后打印《单位拨缴工会经费缴款书》。
        2、缴费单位持《单位拨缴工会经费缴款书》回单位加盖银行印鉴后送达开户银行，开户银行根据《单位拨缴工会经费缴款书》分别将代收手续费和应上缴地方总工会的经费划入地方总工会汇缴专户，将基层工会经费划入基层工会独立帐户。如基层工会没有建立独立帐户的或是没有建立工会组织的，则将基层工会（建会筹备金）暂时划入地方总工会集中户，由地方总工会代管，待基层工会建立独立帐户后再给予返拨。
        3、本着方便缴费单位的原则，对于缴费金额1000元以下的单位，可以使用现金缴纳工会经费。缴费单位凭地方税务机关打印的《单位拨缴工会经费缴款书》，到工会经费汇缴专户所在的开户银行办理现金缴款手续。
        七、工会经费拨缴款专用收据
        （一）地方税务机关根据银行盖章确认的《单位拨缴工会经费缴款书》，按缴费单位实际拨付的工资总额2%工会经费开具《工会经费拨缴款专用收据》给缴费单位，基层工会收到拨付的工会经费时，不再开具《工会经费拨缴款专用收据》，直接以上缴工会经费的缴款单位为上缴依据。
        （二）由全国总工会和自治区总工会批准自管经费的金融、邮政、电信、移动、联通、网通系统基层单位按工资总额的2%的10%向地方税务机关申报上缴工会经费，由地方税务机关按实际入库数开具《工会经费拨缴款专用收据》。
        （三）各单位原在当地总工会领取的《工会经费拨缴款专用收据》及《领购证》要全部交回当地总工会核销。

                     钦州市总工会                                         钦州市地方税务局

                                                      二OO六年二月十四日

主题词：工会   经费   地税代收    通知                                        
  抄报：自治区总工会                                       
钦州市总工会          2006年2月14日印